浙江作为全国早一批设立绿色金融改革试验区的省份

两山之源，风光浙里独好今年两会期间，碳达峰，碳中和再次成为热议话题多位代表委员和业内专家围绕构建绿色金融标准体系，扩大绿色信贷规模，搭建绿色金融产品体系等多方面建言献策其中，中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山接受媒体采访时表示，实现双碳目标，要围绕碳减排完善绿色金融体系

浙江作为全国最早一批设立绿色金融改革试验区的省份，历经五年探索实践，在机制体制及实现路径上为全国提供了可复制可推广的经验根据消息显示，截至2021年末，浙江省绿色贷款余额1.48万亿，同比增长46.3%，高于全部贷款增速30.9个百分点

强化顶层设计 营造优良政策环境

我国作为国际倡导宣传绿色金融理念的先行者，双碳目标的正式提出为我国经济社会发展全面绿色转型制定了明确的时间表和线路图。

金融是推动绿色发展的重要支柱，绿色发展离不开金融的有效支持在构建政策制度框架方面，2021年5月，人行杭州中支联合浙江银保监局等多部门出台《关于金融支持碳达峰碳中和的意见》，围绕建立信贷支持绿色低碳发展正面清单，支持符合条件企业发行碳中和债等绿色债务融资工具，推进浙江省碳账户体系建设以及建立数字化信息共享机制等方面提出多项举措，全面布局浙江省金融支持工作

先试先行 打造核心绿色金融体系

湖州是两山理念的诞生地，也是探索绿色低碳发展科学路径的生动实践2018以来，湖州市先后制定《绿色融资项目评价规范》《绿色融资企业评价规范》《绿色银行评价规范》《绿色金融专营机构建设规范》等多项地方技术规范，并通过专家审定，成为全国首批绿色金融地方标准，为全国开展绿色金融标准化建设提供了湖州经验

湖州生态+电力推动低碳城市发展

在探索个人碳账户建设的过程中，浙江走在全国前列2018年，在人行杭州中支的指导下，人行衢州中支通过挖掘居民低碳行为数据，在全国首创个人碳账户，指导银行机构运用金融科技手段，折算个人绿色金融行为碳减排量，计算碳积分此举不仅能引导金融机构优化金融资源配置，还能激发居民践行绿色生活理念的内生动力在此基础上，2021年8月，浙江衢江农商银行成功办理首笔个人碳账户绿色贷款30万元，系全国首个基于银行个人碳账户，面向个人发放的绿色信贷产品，有效填补了绿色金融改革在个人领域的空白

同时，浙江湖州，衢州两地先后建立地方绿色金融综合服务平台，打通不同职能部门间的信息壁垒，实现信息共享，为金融部门有效识别绿色低碳项目和企业以及开展环境效益核算创造必要条件。他表示，中国资本市场对外开放的步伐，不仅没有因疫情而放缓，反而进一步加快。

值得关注的是，2021年11月8日，中国人民银行总行推出碳减排支持工具，以绿色再贷款，再贴现以及差异化存款准备金率等形式，通过先贷后借的直达机制，加大对碳减排重点领域相关企业的资金支持力度根据消息显示，2021年7月以来，全国性银行在浙分支机构累计支持碳减排重点领域项目169个，加权平均利率4.13%，较2021年浙江省企业贷款加权平均利率低0.59个百分点，带动相关项目年度碳减排量为220.6万吨二氧化碳当量，促进2021年浙江省规模以上工业万元增加值能耗同比下降5.8%，降幅高于全国0.2个百分点

与此同时，人行杭州中支在2021年10月印发《关于做好能耗双控和电力保供金融工作的通知》，提出十条举措，统筹做好能耗双控和电力保供金融工作。2020年，证监会已经完全取消了证券公司，基金管理公司和期货公司的外资持股比例限制；2021年底，银保监会取消了保险资管公司的外资持股比例限制。。

加大金融创新力度 绿色金融产品涌现

双碳目标的提出同时催生出巨大的绿色低碳融资需求，为绿色金融带来广阔的发展空间金融业在资源配置和引领上大有可为，应积极主动参与到绿色转型和绿色发展中

在加大绿色信贷产品创新力度的浙江做法中，人行杭州中支在全国碳交易市场上线后，及时出台《浙江省碳排放配额抵押贷款操作指引》，引导金融机构创新碳配额抵质押贷款，有效盘活碳资产日前，绍兴某热电公司成功获得碳排放权抵押贷款授信6000万元，成为浙江省首笔碳排放权抵押贷款

今年2月，人行杭州中支围绕排污权这一环境权益，出台《浙江省排污权抵质押贷款操作指引》，加快环境权益类信贷产品创新，积极支持企业绿色低碳转型目前，浙江省排污权抵押贷款累计发放630亿元

同时，在衢州碳账户体系建设的基础上，率先推出碳融通减碳贷等碳账户专属信贷产品30余款，累计发放相关贷款35.13亿元在浙江丽水，人行丽水中支在全国率先开展三贷一卡和一行一站业务，初步形成了两山金融服务体系，有效打通了金融助推两山转化通道

此外，人行杭州中支联合浙江省财政部门，对符合条件的主承销金融机构实施财政资金专项奖励，对承销绿色债务融资工具给予双倍奖励2021年，浙江省共发行绿色债务融资工具79亿元，规模同比增长近1倍，截至2021年末，累计发行157.9亿元

持续推进环境信息披露 防范金融风险

在绿色金融风险防范方面，如何建立金融机构环境信息披露机制成为通关必经之路根据消息显示，在湖州及衢州两地已率先开展金融机构环境信息披露工作，两地68家银行业金融机构已被全部纳入环境信息披露试点范围同时，人行杭州中支将两地实践经验结合，研究制订浙江省环境信息披露的实施方案和时间进度表，加快推进全域金融机构环境信息披露